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ERC
• VOLUME 2
− Pelo contrário,
o Jornal 2 / Hoje é o bloco informativo do horá-
rio nobre que mais
desrespeita
o
princípio do contraditório
(14 %),
seguido do Jornal Nacional / Jornal das 8
(11 %)
e do
Telejornal
(10,7 %). Este último e o
Jornal 2 / Hoje
são em si-
multâneo os que
mais o viabilizaram
.
− Há ainda uma
percentagem residual
de peças jornalísticas que
explicitam a
tentativa de ouvir os interesses atendíveis na
peça e/ou no bloco
, sem possibilidade de contraditório, por
exemplo, por recusa da
fonte
(0,5 %).
› Na amostra acumulada de
2008 a 2011
:
− Em termos evolutivos verifica-se que
a maioria
das peças jorna-
lísticas transmitidas pelos blocos informativos no horário nobre
dosquatroserviçosdeprogramasgeneralistas
não teminteresses
atendíveis
pelo que o indicador
princípio do contraditório não é
aplicável
no conjuntodos serviços informativos,
comuma ligeira
redução entre 2010 e 2011: 75,2 % em relação a 72,8 %.
− Entre 2010 e 2011,
as
peças comcontraditório na própria peça
diminuíram em três dos serviços de programas (exceto no
Jornal da Noite)
, enquanto
as que
não têm contraditório
au-
mentaram
, nesse biénio,
nesses três serviços de programas
.
− Nesse biénio,
a
tentativa de ouvir os interesses atendíveis na
peça e/ou no bloco
revelou tendências dispersas:
aumentou
no Telejornal, diminuiu no Jornal Nacional / Jornal das 8 e
manteve-se no Jornal 2 / Hoje e no Jornal da Noite
.
› De acordo com os dados constantes na fig. 13 do Anexo II, em
2011
:
− As peças jornalísticas
do Telejornal em que há interesses
atendíveis emaior cumprimento do
princípio do contraditório
pertencem maioritariamente às
relações laborais
(39,5 %),
da
política nacional
(31,5 %) e do
urbanismo
(30,8 %)
.
As peças
jornalísticas sobre
comunicação
,
ciência e tecnologia
,
população,
crença e religião, defesa
e
grupos minoritários
incluídas na
amostra não requeremcontraditório. As que
menos beneficiam
do
contraditório
— sendo que dele necessitam — foram
analisadas nos
temas
principais
política nacional
,
relações
laborais
e
ordem interna
.
− No
Jornal 2 / Hoje
, as peças jornalísticas
com
contraditório
estão sobretudo presentes nos
temas
urbanismo
(40 %),
educação
(33,3 %) e
relações laborais
(31,8 %)
. A totalidade
das peças jornalísticas sobre
vida social
,
ambiente
,
comunica-
ção
,
crença e religião, população, defesa
e
gruposminoritários
incluídas na amostra
não requerem contraditório.
Política na-
cional
,
relações laborais
e
ordem interna
são os temas com
menos
contraditório
sendo que é tal seria necessário nas
peças analisadas
.
− No
Jornal da Noite
, as peças jornalísticas
com
contraditório
estão sobretudo presentes nos
temas
urbanismo
(36,8 %),
relações laborais
(32 %),
política nacional
(31,9 %) e
política
europeia
(31,4 %)
. A totalidade das peças jornalísticas sobre
RELATÓRIO DE REGULAÇÃO 2011
Fig. 42 –
Princípio do contraditório
, por
temas
e por serviço de programas.
Total
Temas principais
%
2008
2009
2010
2011
Var. 2010/2011
Tem
contraditório
Não tem
contraditório
Não
Aplicável
Tem
contraditório
Não tem
contraditório
Não
Aplicável
Tem
contraditório
Não tem
contraditório
Não
Aplicável
Tem
contraditório
Não tem
contraditório
Não
Aplicável
Tem
contraditório
Não tem
contraditório
Não
Aplicável
Política nacional
29,1
20,2
50,7
36,8
19,3
43,9
35,2
13,9
50,8
28,6
23,3
48,1
–
+
–
Ordem interna
6,9
7,5
85,7
11,9
4,1
83,9
10,0
7,1
82,9
11,6
9,0
79,4
+
+
–
Desporto
4,7
3,8
91,5
5,8
3,5
90,7
8,0
2,9
89,1
7,1
3,8
89,2
–
+
+
Economia, finanças e negócios
11,8
9,2
79,0
11,0
9,4
79,6
19,8
5,5
74,7
6,6
8,3
85,1
–
+
+
Política internacional
14,0
8,7
77,3
11,7
7,9
80,4
15,0
6,3
78,7
18,8
9,1
72,1
+
+
–
Sistema judicial
19,6
12,1
68,2
21,8
13,3
64,9
20,9
14,7
64,5
17,6
5,4
77,0
–
–
+
Cultura
1,4
1,4
97,3
1,5
1,9
96,6
1,7
–
98,3
4,4
1,3
94,3
–
+
–
Ambiente
1,6
2,4
96,1
5,8
0,7
93,4
3,5
1,2
95,3
1,1
1,1
97,8
–
–
+
Vida social
1,3
1,3
97,5
2,4
5,5
92,1
3,1
4,4
92,5
0,7
0,7
98,7
–
–
+
Relações laborais
32,0
21,4
46,6
27,0
10,0
63,0
29,5
22,1
48,3
30,8
20,0
49,2
+
–
+
Saúde e ação social
15,7
1,9
82,4
17,5
4,5
78,1
16,5
9,6
73,9
18,7
5,2
76,1
+
–
+
Política europeia
5,7
11,3
83,0
17,9
7,1
75,0
19,8
3,8
76,4
26,1
6,7
67,2
+
+
–
Crença e religião
6,7
3,3
90,0
7,9
–
92,1
14,6
8,7
76,7
–
100,0
–
–
+
Sociedade
2,0
2,0
95,9
13,4
3,0
83,6
11,0
4,9
84,1
3,9
1,0
95,1
–
–
+
Urbanismo
25,5
16,4
58,2
23,7
10,5
65,8
16,2
8,1
75,7
40,8
2,0
57,1
+
–
–
Ciência e tecnologia
2,8
1,4
95,8
5,5
–
94,5
2,9
2,9
94,1
–
–
100,0
–
–
+
Comunicação
5,6
5,6
88,9
9,8
2,4
87,8
3,6
1,8
94,6
–
–
100,0
–
–
+
Educação
10,0
10,0
80,0
44,7
–
55,3
31,3
6,3
62,5
17,9
12,8
69,2
–
+
+
Defesa
7,1
–
92,9
8,3
–
91,7
21,1
5,3
73,7
–
–
100,0
–
–
+
Grupos minoritários
20,0
–
80,0
18,2
–
81,8
12,5
–
87,5
–
–
100,0
–
=
+
População
14,3
7,1
78,6
–
–
100,0
–
–
100,0
–
–
100,0
=
=
+
Total
13,0 (531)
9,3 (381) 77,7 (3177) 18,3 (922)
9,2 (462) 72,5 (3653) 17,0 (781)
7,8 (358) 75,2 (3454) 16,3 (770) 10,9 (517) 72,8 (3444)
–
+
–
Nota: Total de peças emitidas e analisadas nos quatro blocos informativos em 2008, 2009, 2010 e 2011 = 4089, 5037, 4593 e 4731. Total de peças
com contraditório na peça
em 2008, 2009, 2010 e 2011 =
531, 622, 609 e 607. Total de peças
com contraditório no bloco informativo
em 2009, 2010 e 2011 = 258, 147 e 140. Total de peças em que
houve tentativa de ouvir os interesses atendíveis
em 2009,
2010 e 2011 = 42, 25 e 23. Total de peças
sem contraditório
em 2008, 2009, 2010 e 2011 = 381, 462, 358 e 517. Total de peças em que
não se aplica
o
princípio do contraditório
em 2008, 2009, 2010 e
2011 = 3177, 3653, 3454 e 3444. Totais em percentagem e números absolutos. A peça
tem contraditório
quando são ouvidos os interesses atendíveis dentro da própria peça analisada ou em diferentes
peças do mesmo bloco informativo.
Não tem contraditório
quando não são ouvidos os interesses atendíveis nem existe referência à tentativa de os ouvir. O indicador é
não aplicável
quando o relato de
factos não pressupõe a consulta de diferentes perspetivas.