Página 195 - ERC_Relatorio_de_Regulacao_2011_Volume2

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ERC
• VOLUME 2
› A
crítica ou contestação à ação governativa
encontra-se ainda em
peças que têm
temas
como
economia, finanças e negócios
(6,8 %),
ordem interna
(4,6 %) e
relações laborais
(4,6 %).
› Quando o
tema
principal é
economia, finanças e negócios
são os
operadores privados SIC e TVI que apresentam maior presença
relativa (9 % e 7,5 %, respetivamente).
› Omesmo já não acontece quando se trata de questões de
ordem
interna
, categoria
temática
onde prevalece o Telejornal.
› Quando o
tema
principal é
relações laborais,
é o Jornal da Noite
que abarca a maior representação.
› Considerando as peças
com crítica à ação governativa
em
2011
,
analisam-se os períodos referentes às
duas legislaturas
: a XVIII Le-
gislatura, do governo PS, e a XIX Legislatura, do governo de coliga-
ção PSD/CDS-PP:
− As peças
com crítica ou contestação à ação governativa
emiti-
das no período da XIX Legislatura aumentaram face às da legis-
latura anterior, passando de 271 peças para 321.
− Para além disso, os
temas
mais presentes alteraram-se ligei-
ramente:
Política nacional
mantém-se como o
tema
mais presente nas
duas legislaturas, assimcomo
economia, finanças e negócios
permanece o segundo
tema
mais presente nos dois períodos.
No período referente à primeira legislatura analisada, as tercei-
ras
temáticas
mais frequentes são
sistema judicial
e
desporto
,
embora como uma representação quase idêntica às quartas
mais frequentes, isto é,
políticaeuropeia
,
ordem interna
,
relações
laborais
.
No período referente à XIX Legislatura, estas duas últimas
duas
temáticas
são as terceirasmais frequentes, registando
um aumento da sua representação.
› Relativamente à
evolução anual
:
− A
política nacional
,
temática
mais presente no conjunto destas
peças, aumentou entre 2010 e 2011 em todos os blocos in-
formativos, ao contrário do que foi observado entre 2009 e
2010.
− Tambémas peças sobre
ordem interna
aumentaram face a 2010,
à semelhança da variação observada entre 2009 e 2010.
− No entanto, esta evolução positiva apenas foi observada nos
blocos informativos dos serviços de programas do operador
público.
− Ao contrário desta tendência, as peças sobre
economia, finan-
ças e negócios
registaram um decréscimo em todos os opera-
dores entre 2010 e 2011 — à exceção do Jornal 2 / Hoje —,
sendo que entre 2009 e 2010 a variação também era positiva
em todos os blocos informativos.
− Quando a
temática
dominante das peças é
relações laborais
,
observa-se uma variação negativa global, verificada em todos
os serviços de programas.
Síntese conclusiva
A
política nacional
apresenta-se na amostra de 2011, mas também
nas de 2008, 2009 e 2010, como uma das três
temáticas
mais
abordadas na informação diária de horário nobre de todos os serviços
de programas analisados, sendo que em 2011 este é o
tema
mais
presente nos quatro blocos noticiosos.
Esta síntese apresenta as principais conclusões relacionadas com
as tendências identificadas na análise desses conteúdos. Nesse
sentido, a sua leitura não dispensa a consulta do capítulo que a de-
senvolve, onde estão disponíveis os quadros com os dados referen-
tes aos indicadores considerados namonitorização e as leiturasmais
pormenorizadas daí decorrentes.
Recorde-se que o conceito de
política nacional
que esteve na base
da análise constante neste capítulo não é estritamente político-
-partidário, ao contrário do que acontece na avaliação do pluralismo
político-partidário realizada pela ERC (relatórios apresentados à
Assembleia da República). Nessa avaliação apenas são consideradas
as peças que identificama presença de instituições e personalidades
ligadas ao Governo e aos partidos políticos. Do que agora se trata é,
pois, do conceito de pluralismo político entendido em sentido mais
lato, abrangendo todas as peças em que são abordados
temas
de
política nacional
, quaisquer que sejam as instituições e os
protago-
nistas
políticos envolvidos, não se limitando, assim, aos membros
do Governo e dos partidos políticos.
Considerando a análise da informação televisiva diária de horário
nobre sobre
política nacional
em 2011, verifica-se que
:
1. A
política nacional
destaca-se como a
temática
mais frequente
em todos os blocos informativos analisados: Telejornal (25,8 %),
Jornal 2 / Hoje (32,8 %), Jornal da Noite (24,5 %) e Jornal Nacio-
nal / Jornal das 8 (26,6 %). Saliente-se que este
tema
surge cla-
ramente destacado face aos restantes.
2. Emtermos de
caracterização formal
, verifica-se que cerca de 70 %
das peças da RTP2 e cerca de 80 % das peças da RTP1 e dos
operadores privados apresentam uma
duração entre 1 a 5 minu-
tos
. É no Jornal 2 / Hoje que se encontra o maior peso de peças
sobre
política nacional
com
menos de 1minuto
, assimcomo com
mais de 5 minutos
.
3. No que diz respeito à
análise geográfica
dessa informação, veri-
fica-se que cerca de metade dos conteúdos da RTP1, da RTP2, da
SIC e da TVI que referem acontecimentos políticos realizados em
Portugal
não especificam
o seu
local de ação
.
4. Nos restantes 50 %, verifica-se que a
Grande Lisboa
surge claramen-
te destacada face às outras regiões do País, sobretudo na RTP1 e
na SIC. Isso revela a concentração do tratamento jornalístico de
PLURALISMO E DIVERSIDADE NOS SERVIÇOS DE PROGRAMAS TELEVISIVOS
ANÁLISE Evolutiva da Mediatização da Política Nacional na Informação Diária – Em 2008, 2009, 2010 e 2011